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中国共产党崇左市纪律检查委员会第二次全体会议公报
发布日期:2019-08-01

    中国共产党崇左市纪律检查委员会第二次全体会议,AG娱乐在线,于2007年2月27日在崇左举行。出席会议的市纪委委员32人,列席51人。市纪委常务委员会主持了会议。

    全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻中央纪委第七次全体会议特别是胡锦涛总书记在会上的重要讲话、自治区第九次党代会、自治区纪委二次全会和市第二次党代会精神,总结2006年工作,研究部署2007年我市党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了市委副书记、纪委书记卢阳春代表市纪委常委会所作的《切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为推进我市经济社会跨越式发展服务》的报告。

    中共崇左市委书记罗殿龙出席全会并发表了重要讲话。市委常委及市人大常委会、市人民政府、市政协领导同志出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

    全会一致认为,罗殿龙同志在市纪委二次全会上的重要讲话,贯彻了胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话和刘奇葆同志在自治区纪委二次全会上的重要讲话精神,结合崇左的实际,提出了要进一步认清形势和任务,坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败工作;全面加强领导干部作风建设,推进崇左经济又好又快发展;注重从源头上防治腐败,深入推进反腐败工作;不断完善机制和落实责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风抓好反腐倡廉工作,为我市经济社会实现跨越式发展提供强有力的政治保障。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要认真学习,深刻领会罗殿龙同志的重要讲话精神,坚决贯彻落实。

    全会认为,2006年,各级党委、政府和纪委坚决贯彻中央、自治区反腐倡廉重大决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,按照《实施纲要》的要求,监督检查工作进一步加强;党风廉政建设责任制深入贯彻落实;领导干部廉洁从政自觉性不断提高;解决涉及群众切身利益的突出问题成效明显;查处案件工作继续加强;反腐倡廉宣传教育工作深入开展;反腐败源头治理工作力度加大;纪检监察干部队伍建设进一步加强,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效,为我市顺利实现“十一五”的良好开局提供了坚强的政治保障。

    全会要求,2007年,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会、中央纪委七次全会、自治区第九次党代会、自治区纪委二次全会和市第二次党代会精神,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,贯彻落实《实施纲要》实施意见,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。重点抓好党员干部特别是领导干部的作风建设、教育监督和廉洁自律、大案要案的查处、纠正损害群众利益的不正之风和推进体制机制制度创新、源头治理等工作。全面履行党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围,为推进我市经济社会跨越式发展作出新的贡献。

    第一,加强对市委、市政府重大工作部署贯彻落实情况的监督检查,促进经济社会又好又快发展。重点对实施“三百亿”工程、发展县域经济、招商引资和项目建设,以及增收节支、资源节约和环境保护等措施贯彻执行情况的监督检查,促进科学发展观的落实,确保政令畅通和各项经济任务的完成。

    第二,继续抓好以“艰苦创业建崇左”为主题的学习教育活动,使领导干部切实做到为民、务实、清廉。组织党员认真学习《江泽民文选》特别是江泽民关于反腐倡廉的重要论述,学习党中央关于反腐倡廉的重要指示,坚持社会主义核心价值体系,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育,社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育,巩固廉洁从政的思想道德基础。完善并依托反腐倡廉“大宣教”工作格局,加强反腐倡廉的宣传工作和廉政文化建设。

    严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖转换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,以借为名占有他人住房、汽车的,以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券和其它委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种形式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。严格查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员严格教育和严格要求。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标多占住房等问题。

    第三,全面推进机关行政效能建设,切实转变干部作风。要在全市乡镇以上各级机关集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实的精神,形成“清简务本,言必责实,行必责实,功必责实”的良好风气,推动各级机关改进工作作风、提升服务水平、提高工作效率、优化发展环境,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。深化行政审批制度改革。继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目,加强对行政审批的规范和监察。市、县行政服务中心要公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序和办事时限,规范机关行政行为。全面清理行政性和事业性收费,严格实现收费项目公布制度。全面推行首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制度。建立健全投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能投诉工作网络和机制,及时发现和纠正干部作风和机关效能建设的突出问题。开展专项监察,认真整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、吃拿卡要和政令不畅等现象。严肃查处行政管理活动中不履行或不正确履行职责的问题,严肃查处行政执法中的违纪违法问题,确保机关效能建设取得实效。

    第四、严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件。要重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职,以及利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查处官商勾结、权钱交易的案件,特别是非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办违反津贴补贴有关规定的案件,在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

    继续深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对各部门各行业自查自纠的督促检查。认真查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。

    第五、坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风,树立行业新形象。进一步完善和落实纠风工作齐抓共管的责任机制,明确责任主体,细化责任内容,严格责任考核,严肃责任追究。继续整顿规范药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。深入开展整治环境污染活动,严肃查处环境保护方面的违法行为。继续治理教育乱收费,全面推进农村义务教育阶段经费保障机制改革。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续扩大推行药品集中招标采购。切实解决农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益以及拖欠农民工工资等突出问题。坚决查处农村乱收费,防止农民负担反弹。深入开展民主评议行风和文明行业创建活动。

    第六、加大治本抓源头工作力度,实现标本兼治、综合治理。以制度建设为重点,AG娱乐,继续抓好各项改革,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革、认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,各级党组织要加强对党员的经常性监督,落实和完善相关制度和措施、防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”。推进司法体制和工作机制改革,推行行政诉讼案件“协调”处理方式,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制,继续加强司法机关的反腐倡廉工作。推进财政管理制度改革,继续推进财政国库集中支付制度,扩大实施国库集中支付制度范围,加强财政性资金的管理与监督。继续清理“小金库”,严格公共资金的使用和管理。深化投资体制改革,强化政府投资监管体系,加强对政府投资决策和资金安排、资金使用的监督管理,继续推行财政基建项目财务总监派驻制。

    严格执行规章制度,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正弄虚作假、规避制度等行为,尤其要加大查处违反制度行为的力度,维护制度的权威性和严肃性。落实《关于城市政府性投资建设项目工程招标工作规则》、《工程跟踪监督制度》、《政府性投资建设项目评审操作规则》等制度,强化对政府投资工程招标投标的监督管理,规范建筑市场交易行为,杜绝工程建设领域腐败行为的发生。全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,继续实施划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,严格实行“管采分离”,进一步扩大政府采购范围和规模。推进诚信体系建设,加强行业自律和行业监管,健全市场准入和退出机制,严格规范市场中介行为。

    第七、进一步规范权力运行,强化对领导班子和领导干部的监督。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询及《崇左市会议决定重大事项“一把手”末位表态制度》等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真实施地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法。继续加强对各单位纪检组(委)的领导和业务指导,提高纪检组(委)的工作能力和水平。进一步加强对领导干部的经济责任审计,运用好审计结果。充分发扬党内民主,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。积极推进党务公开,执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。围绕涉及群众切身利益的事项,深入推进政务、厂务和村务公开,完善公用事业单位办事公开。依靠人民群众的支持和参与,发挥民主党派和无党派人士的监督作用,加强新闻舆论监督。

    第八、加强纪检监察机关的自身建设,提高抓落实的工作能力。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步加强思想、政治、组织和制度建设,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高纪检监察机关适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法执纪依法办案的能力、发展党内民主维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

    全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,全面落实科学发展观,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进我市经济社会跨越式发展作出新的贡献。

    

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