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大山的呼唤——天等县基础设施现状调查
发布日期:2019-08-01

    □ 本报记者 李文静 通讯员 张绍忠 黄彩花

    今年1月11日,自治区召开大石山区五县基础设施建设大会战电视电话会议,自治区主席陆兵在会上强调,用两年左右时间,集中人力、物力、财力,开展天等、都安等五个少数民族聚居的大石山区国家扶贫开发工作重点县基础设施建设大会战,从根本上改变五县基础设施的落后面貌,为脱贫致富、全面建设小康社会积极创造条件。

    目前,天等大石山区基础设施建设大会战即将打响。这是天等人民的福音,这是天等大石山区人民多年来的期盼。那么,天等县基础设施现状如何呢?1月16日至19日,记者深入天等县大石山区进行调查。

    天等县地处桂西南左右江流域分水岭的龟背上,属典型的喀斯特地貌山区县,全县人口41.7万人,土地总面积323.88万亩,其中山地面积276.76万亩,占85.48%,耕地面积38.6万亩,人均占有耕地不足1亩。县境内每年除5到8月雨水较充足外,其余月份大都严重干旱,全县旱地占49.4%。近几年来,天等县各族人民在上级党委、政府的正确领导下,开拓进取,全县经济和社会各项事业取得了较快发展。但由于自然条件恶劣,基础设施薄弱,天等县大石山区人民群众的看病难、行路难、饮水难、上学难、用电难、收听收看广播电视难等问题尤为突出。

    1月17日下午,记者来到天等县龙茗镇中心卫生院了解群众看病难问题时,正好碰上该院医护人员把一位脸色苍白的中年妇女扶上一辆救护车。该院院长林耿告诉记者,这位妇女姓何,是龙茗街人,当天她感到心悸、气促有10余分钟,便到该院就诊,医生初步诊断她患了冠心病。由于该院医疗条件差,没法给这位病人对症下药,不得不让病人转到县医院。林耿向记者介绍说,龙茗镇中心卫生院医疗条件非常落后,业务用房不足乡级中心卫生院业务用房标准的1/3,医疗设备只有B超、心电图、X光“老三件”,AG娱乐,医务人员年龄偏大,业务水平低,人才奇缺,很难满足群众看病的需求。

    目前,天等县医疗卫生资源配置失衡,4家县直医疗单位占了全县医疗卫生总资源的90%以上,而承担全县农民基本医疗的2所中心卫生院和11所乡镇卫生院占的医疗卫生资源却不到10%,根本无法满足农民就医需求。全县卫生医疗机构人才严重缺乏,全县123个行政村卫生所中,大部分没有独立的业务用房,乡村医生在自己家中开诊,以家代所,很多乡村医生年龄偏高,文化水平低,业务技术差,严重影响了农村防病治病工作的开展。这就是天等县医疗卫生现状。

    记者到天等县福新乡北教村调查行路难问题时了解到,该村共有11个自然屯,崇山峻岭阻隔了村民与外界的沟通联系,惟一的经济来源靠种养,但农副产品却很难运出去,公路不通使这个村的群众难以摆脱贫困。村民许常艺对记者说:“路不通我们非常痛苦,想上街都得起早贪黑带上手电筒,希望党和政府多多关照我们,帮我们把路打通,让我们山区群众早日脱贫致富。”

    目前,天等县13个乡镇,仅有10个乡镇通了四级以下油路,124个行政村有72个村802个屯26万人的行路难问题尚未解决。

    饮水难问题是天等县大石山区19.61万人的心头之痛。该县地势为中间高、四周低的龟背形地貌,县境内无大江大河流过,地表水量奇缺。

    天等县把荷乡那样村付六屯地处大石山区,地表蓄水条件差,是个易旱易涝的典型石山地区,全屯85户388人205头牲畜饮水主要靠屯前的人造山塘,遇到下雨,屯里的污水脏水汇流于山塘内,水质相当差。每年的9月至次年的4月,屯前的山塘干涸,村民只能翻过两座山 到2公里外的若兰水库坝尾挑水饮用,挑一担水来回要一个多小时,养马驮水成了这个屯群众无奈的选择。

    天等县有14个行政村4.39万人仍采用屋面集雨方式蓄积饮用水,而饮用水水源为Ⅳ或超Ⅳ类以及饮用污染严重未经处理的地下水、地表水或含铁锰等重金属超标的污染水的还有10多万人。

    据统计,天等县共有19.61万人饮用水质不达标,占农村人口的50.3%。

    2005年以来,天等县聚全民之心,举全县之力,倾全县之财,大打了一场“普九”攻坚战,农村基础教育和“普九”攻坚取得了可喜成绩,于2006年11月提前一年顺利通过了自治区普九评估验收。

    然而,当记者了解该县上学难问题时发现,该县地处偏远大石山区的村屯虽然为优化办学条件撤并了180个校点,但仍有230多个校点教学基础设施还很落后,同时校点的撤并使路途变远,学生上学变得艰难。同时,天等县贫困面较大,家庭贫困成为学生难于上学的最根本的原因。据统计,全县共有贫困生27005名,AG娱乐在线,占在校学生数的71%,其中家庭年人均收入低于625元的贫困生有16165名,占在校学生数的46.2%。近年来,国家出台了“两免一补”及免除农村义务教育阶段学生学杂费等优惠政策,使不少贫困生得以继续留在学校里学习,但是能够享受这种优惠待遇的名额毕竟有限。2006年春季学期,天等县享受免费教科书的学生是15819人,仅占贫困生总数的59%。校点撤并后,一些家庭的贫困使家长难于承受孩子寄宿所需的各种开支,造成部分贫困生面临失学。

    用电难、收听收看广播电视难仍然是天等县大石山区群众最苦闷的事。天等县经济基础薄弱,电力发展起步也较晚,通过农村水电初级电气化县建设和农村电网建设与改造项目的实施,天等县电力行业有了可喜的发展,但是,目前县财政总量很小,电力企业规模也不大,对于县网电力建设的资金投入缺口大,农村水电行业技术还很落后,县城区10千伏配电网始建于七、八十年代,还未进行改造,整个城区电网布局不适应当前城镇化发展的要求。各乡镇10千伏主干线截面小,由于农村用电负荷增长而严重超负荷运行,末端电压远远达不到用电要求,连农户加工用的电机都起动不了。全县还有57个自然屯未真正使用上县网供应的电力,有111个台区尚未进行改造。

    近年来,天等县努力克服大石山区自然环境恶劣、经济基础差等不利因素,努力发展广播电视事业,截于2005年,全县广播电视已经覆盖9个乡镇51个行政村200个自然屯,但至今仍有四个乡镇政府所在地没有接通广播电视光纤网,还有1110个自然屯是广播电视盲点,群众的文化生活需求无法得到满足。这些没有开通广播电视的村屯地处边远,户数分散,建设网站投资大,群众自筹资金困难,且不便于管理。天等县立足实际做出了以各乡镇政府所在地为中心建设广播电视环状覆盖网的规划,但资金缺乏严重阻碍了全县广播电视事业的发展,边远地区群众收听收看广播电视难的问题仍然没能解决。

    

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