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在政协崇左市第二届委员会第二次会议上的讲话
发布日期:2019-08-01

中共崇左市委书记 罗殿龙
(2007年1月15日)

各位委员、同志们:

    中国人民政治协商会议崇左市第二届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我谨代表中共崇左市委对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位政协委员和同志们致以诚挚的问候!

    刚刚过去的2006年,是“十一五”规划的第一年,也是我市建设初见成效,经济社会持续快速健康发展的一年。在市委、市政府的领导下,全市广大干部群众认真贯彻落实科学发展观,抓住机遇,AG娱乐,开拓奋进,全市工业经济效益进一步提高,社会主义新农村建设进一步推进,中心城市建设和城镇化进程进一步加快,投资对经济增长的拉动力进一步增强,对外开放水平进一步提高,社会各项事业进一步发展,经济社会持续快速健康发展,实现了“十一五”规划的良好开局。预计2006年全市GDP完成188亿元,比上年增长15%,其中第一产业增加值完成63亿元,增长6.9%;第二产业增加值完成66亿元,增长22.6%;第三产业增加值完成59亿元,增长12.6%;财政收入完成20.8亿元,增长24.2%,超额完成自治区下达我市19.8亿元的任务;全社会固定资产投资完成68.2亿元,增长29.1%;外贸进出口总额完成5.84亿元,增长18%;社会消费品零售总额完成31亿元,增长14.8%;城镇居民人均可支配收入8410元,增长18.5%;农民人均纯收入2699元,增长17.5%。我们取得的这些成绩,是全市各族人民努力奋斗的结果,也是各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题,强化创新意识,认真履行职能,积极参政议政的结果。全体政协委员以加快发展为己任,以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态,立足本职,敬业奉献,为促进我市经济社会发展、构建社会主义和谐社会作出了重要的贡献。在此,我代表中共崇左市委向全市各级政协组织和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    2007年,是我们推进富裕文明和谐新崇左建设十分重要的一年。前不久,市委、市政府召开了全市经济工作会议,强调要进一步围绕经济主战场,深入实施“十一五”规划,推进经济又好又快发展。并提出了经济工作的总体要求和工作目标,主要是:坚持开放发展、持续发展、和谐发展、求实发展,围绕建设“一道、五巨和三基地”,加快工业化、城镇化、农业产业化和生态化建设步伐,努力实现地区生产总值增长14%以上,财政收入增长16%,万元生产总值能耗下降1.9%,全社会固定资产投资增长22%,全社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长6%;城镇新增就业人数8000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在10‰以下。

    顺利实现这些目标任务,需要全市广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进,需要各界群策群力、携手共进,需要政协组织和全体政协委员全力支持、积极参与。市委希望,全市各级政协和全体政协委员要充分认识肩负的重任,牢记使命,不负重托,发挥优势,履行职能,继续积极投身崇左的改革开放和现代化建设事业,谱写政协工作的新篇章。

    一、充分发挥政协优势,切实履行政协职能

    围绕党委和政府的中心工作,服从和服务于改革、发展、稳定大局,是人民政协履行职能始终遵守的原则。各级政协组织和政协委员要进一步强化大局意识,始终坚持发展第一要务,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。一是充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,广泛开展政治协商。围绕市委确定的目标任务和工作重点,深入开展专题调研和考察活动,广谏务实之言,多献有识之策,为党委政府决策提供真实情况和科学依据。二是围绕发展和人民群众普遍关心的热点问题,有效地开展民主监督。通过民主监督,及时发现政府职能部门在工作作风、工作效率方面存在的问题,并主动提出解决问题的对策和建议,督促各级党政机关转变作风,改进工作,提高效率,搞好服务。三是自觉把政协工作融入党委、政府的总体部署,做好参政议政的文章。把握重点,服务大局,找准参政议政的着力点,切实增强参政议政的实效。充分发挥对外联系广泛、信息渠道畅通等方面的优势,加强对外交流与合作,努力在引进技术、引进资金、引进项目、引进人才、引进信息等方面下功夫、求突破,为我市的对外开放做出积极贡献。

    二、坚持基本原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导

    坚持党对人民政协领导的基本原则。实践证明,是否重视人民政协工作,能否发挥人民政协作用,是检验各级党委领导水平和执政能力的重要内容。我们要深刻领会和全面贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,切实加强和改善党对政协的工作的领导,善于通过人民政协这一政治组织和民主形式为中心任务服务。

    第一,积极推进政协履行职能制度化、规范化、程序化。一是把政治协商纳入决策程序。在开展政治协商工作中,要做好“三在前”、“三在后”,即重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前,制定经济社会发展规划和重大建设项目先协商后决策,对重要人事安排和人民生活中重大问题先协商后决定,出台地方性重大政策措施先协商后定案。各级党委要重视人民政协的政治协商,充分发挥政治协商的主体作用,根据年度工作重点和政协党组织的建议,研究并确定在政治协商的议题。二是积极推进民主监督。各级党委、政府要支持政协开展民主监督。党政领导机关和司法机关及其工作人员履行职能、遵纪守法、勤政廉政等情况,都是自觉接受政协的监督。进一步完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构要密切与人民政协的联系,加强工作协商和配合,提高民主监督的质量和成效。对政协的提案、建议案和重要的社情民意信息,各级党政领导和相关部门要认真对待,及时研究办理并作出答复,以推动相关工作的开展和一些棘手问题的解决。三是重视参政议政工作。参政议政是政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取政协各参加单位和政协委员的意见与建议、切实做好工作的有效方式。各级党委、政府要加强与政协的联系和沟通,支持政协拓宽参政议政的领域和渠道,重视政协参政议政成果的吸收和转化,对政协提出的重要意见和建议,要认真研究,积极采纳,抓好落实,充分发挥政协参政议政的重要作用。

    第二,切实把政协工作纳入议事日程。各级党委要按照总揽全局、协调各方面的原则,在政治方向和方针政策上加强对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。把政协工作摆在全局工作的重要位置,党委主要领导同志要亲自分管政协工作,政协的重要工作、重大活动要列入党委年度工作安排,党委常委会要定期听取政协党组的工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。健全和完善政协领导参加有关重要会议的制度。党委、人大、政府要有一名领导同志联系政协工作。

    第三,积极主动地为政协工作创造良好条件。各级党委、政府要建立和完善情况通报制度、对口协商制度,及时向政协通报重大决策和重大政务活动,为委员知情参政议政创造良好条件。切实为政协开展工作提供必要的财力、物力支持,尽可能帮助解决工作中存在的具体困难和实际问题。政协委员所在单位的党政领导,要大力支持委员参加政协组织的各项活动,并积极提供各种方便。政协开展的调研、视察、考察、民主评议等活动,涉及的地方、部门和单位,都要热情支持,密切配合。总之,要通过加强和改善党对政协工作的领导,努力创造全党全社会重视和支持政协工作的新局面,把政协工作推向新台阶。

    各位委员、同志们,人民政协崇高光荣,大有可为。希望全市各级政协和全体政协委员,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,AG娱乐,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧地围绕市委提出的富裕文明和谐新崇左总体目标要求,扎实地开展政协各项工作,以优异的成绩迎接中共十七大召开。

    

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