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大通道新格局新产业 凭祥做大做强开放型经济
发布日期:2019-08-01

大通道 新格局 新产业

——凭祥市做大做强开放型经济纪实

□ 广西日报记者 韦义华 通讯员 张 扬 黄明奇

    凭祥,是实施“泛北部湾经济合作”战略的“节点”城市,是中国与东盟陆路物流的主要“对接点”。一年多来,凭祥市统筹边境资源,充分调整进出口结构,促进加工贸易,“节点”效应全面激活了边境地区潜在的经济要素,“两种资源,两个市场”的利用,在这里表现得淋漓尽致。经济的增长速度也前所未有,今年前三个季度,凭祥市实现地区生产总值11.62亿元,同比增长25.7%;财政收入2.03亿元,同比增长40.9%;规模以上工业总产值完成3.12亿元,同比增长105.9%。

    大通道:跨国物流日夜不息

    11月初,记者来到凭祥采访,在凭祥国际物流园,在友谊关口岸,在浦寨边贸点,记者随时可以看到,来自东盟国家的红木、水果、粮油,一车一车地运进来,国内生产的汽车、机械、农药,一车一车地通过这里“流进”东盟。这样的“对流”,使这个中国—东盟最大的陆路通道城市增添了无限生机。

    最令人关注的,首先是中国—东盟国家的水果进出口。我国季节性水果与东盟亚热带水果投产时间形成错峰,同时在友谊关口岸进出可以享受零关税和电子通关的便利,中国—东盟水果的进出口在凭祥口岸形成了集聚效应。今年4月,从广东海运口岸进口的大部分东盟水果,开始转由友谊关陆路口岸进口,凭祥代替了广东,成为中国—东盟国家进口水果的最大口岸。

    与此同时,国内生产的工业品,也从这里源源不断地进入东盟。今年1至8月,凭祥海关共监管进出境汽车64487辆次,同比增长87.81%。每天通过友谊关出境的车辆都在300辆以上,高峰期超过600辆。凭祥口岸进出口货物149.7万吨,货值9.9亿美元,同比分别增长39.1%和58%。仅凭祥物流园,1至9月的进出口货物就达101.5万吨,超过凭祥公路口岸去年全年的进出口量。凭祥口岸逐步形成中国—东盟汽车、机械、农药出口最大口岸。

    从凭祥陆路到达越南河内,比走广州水路的时间减少6天左右,到泰国曼谷仅需一个星期,行程缩短了一半,在商业运输的成本和效益等方面有很大的优势。这一区位优势和便利的通关条件,引起世界大型物流公司的关注。

    今年8月开始,国际物流大鳄、日本东京住友商事株式会社先后把在广州、深圳和天津出口东盟国家的货物,从广州水路转由凭祥通往河内的国际铁路线出口。9月12日,该公司开通了中越陆路集装箱运输定期航班,目前每月开通三个班次,运输量达120万吨。该公司深圳住友商事有限公司董事长兼总经理小岛弘敬先生日前在南宁说,凭祥已是该公司与东盟国家开展国际物流的主要通道。

    大宗货物的跨国运输业正在扩大。据凭祥海关统计,今年1—9月,凭祥铁路共监管进出境货物列车22848节,比去年同期增长58.98%。7月30日,专供崇左电厂的首批9万吨煤炭运入崇左凭祥铁路口岸,验证了利用泛亚铁路运输越南煤炭资源建设崇左电厂的可行性。根据协议,越南煤炭矿产工业集团在2007年至2010年内,每年为崇左电厂项目供煤100万吨,2010年以后每年供应230万吨,崇左电厂二期建成后,年供应量达400万吨以上。

    新格局:两点连成片扩大边贸区

    记者在前往边境贸易区采访发现,在南友高速公路友谊关口岸辅道与凭祥至弄怀、浦寨互市点二级公路交会处的三角地带,耸立着一个崭新的边贸监管大门,进出的运输车辆源源不断。“这是刚启用的新边贸监管区,分为进出口货物监管区、进口待检区、出口待检区、综合服务区等五个功能区。大门启用后,边贸区的面积扩大了,通关更便利了。”一工作人员这样告诉记者。

    从中越边境开展边境贸易以来,边贸一直是凭祥市经济支柱产业,经过近二十年的发展,凭借得天独厚的区位优势,凭祥逐步形成了以边贸带动信息、物流、加工业等产业发展的格局。南友高速公路开通和友谊关电子口岸投入使用以及泛北部湾经济合作的推进,使凭祥市边贸的数量成倍增加,去年仅浦寨的交易额就超过50亿元人民币。今年1至9月,边贸的进出口成交总额达83.55亿元,同比增长51.4%。

    贸易量迅速增加,提供便捷的通关手段,成为凭祥市政府必须解决的新问题。一直以来,浦寨、弄怀两个边贸点分区运行,两个监管大门每天晚上都在12时关卡禁行,通关受到人为的限制,晚上到达凭祥口岸的货物,只能等到第二天才能通关,无形中增加了通关成本。对此,在边贸点经营的客商也意见很大,他们平日住在边境的店铺里,如要在市区接待客户, 过了晚12时就有家难回,造成人为“同城分居”。

    为谋求更加广阔的发展空间,凭祥在扩大对外开放的进程中,创新边贸管理体系,主动介入,大规模整合弄怀(含浦寨)的管理资源。今年3月,弄怀(浦寨)边民互市点大门及附属工程项目建设正式启动。该大门今年9月启用后,将原来两个边贸点连成一片,形成“一门统两城、两点连成片”的格局,使凭祥市的边贸管理体系发生了实质性的改变,边境贸易区域也从原来的1.2平方公里扩大到2.4平方公里。

    凭祥市有关领导接受采访时说:“这一‘境内关外’区域的扩大,国家给予边境贸易政策的整体利用更加充分,其产生的效益也十分巨大。”凭祥市委书记班忠柏说:“这是一个进一步开放的前奏,凭祥正在推进边境综合保税区,整合后的边贸区,就是保税区的先行区。”据悉,凭祥不断提升对外开放,边境综合保税区推进迅速,引起世界大型企业的极大关注,一家世界500强企业已涉足凭祥,表示将投入建设一个大型电子产业园。

    新产业:边境加工业强势起步

    中越边境经济合作区,是国务院批准较早的一个合作区,目前正以一区多园的模式向前推进,凭祥南山工业园就是这个边境合作区的起步园。近两年来,边贸的迅速扩大,AG娱乐,推动了边境加工业的发展,占地只有80公顷的南山工业园,已是凭祥新兴的边境加工业集聚区。

    南友高速公路开通后,国内的红木产业开始从广东转到凭祥,红木产销业的物流、信息流、资金流也流向凭祥。2006年,凭祥口岸进口红木木材总值130.6万美元,同比增长15.1倍。2007年1至9月,凭祥口岸共进口红木货值2197万美元,已连续9个月出现大幅度增长。

    在这次红木产业大转移中,闵凡成,这个在红木加工行当里“打转”了10多年的山东客商抢到了先机。2006年9月,他毅然投入3000万元,办起了凭祥第一个流水作业的“繁成”红木加工企业。

    “红木市场从广东转向凭祥,这是产业发展必然。”这是闵凡成去年9月说的一番话,仅仅一年之后,一种“雪球”效应果真出现了。目前,来自四川、浙江、福建、广东等地的28家红木加工、产销企业,先后进入凭祥红木文化一条街,形成一条完整的“红木原木进口贸易—红木精加工—红木制品展销”的产业链。凭祥也因此成为中越边境最大的进口红木制品产销基地,集聚着国内新兴的红木家具产业群。

    被凭祥人简称为“中医堂”的广西凭祥市中医堂药业有限公司,是南山工业园的“标杆”企业,去年6月入园,目前已完成投资5000多万元。公司董事长吴海金告诉记者,凭祥与越南路相通山相连,边境地区的热带亚热带野生植物十分丰富,就像个巨大的中草药“原料库”,该企业“就地取材”,AG娱乐,每月从边境购进上百种中草药原材料,生产中药饮片达五六百吨,为国内大型中药生产企业提供了大量的半成品,部分饮片出口东盟各国。

    与“中医堂”一墙之隔的“万吉”公司,目前已投入3000万元,建起了两个1万平方米的大厂房,目前正在采购设备。该公司将从事水果加工,把从东盟国家进口的水果加工成罐头,然后打进欧美市场,预计年产值两亿元。

    南山工业园管委会主任郑锦告诉记者,该园区已进驻了19家加工企业,总投入超过13亿元,目前已成为红木家具产销、中草药、粮油、矿产品加工的边境加工区。郑锦说,在未来的两年里,该园区年产值将达到20亿元,带动边境贸易超过30亿元。

    (转载自2007年12月5日《广西日报》)

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