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崇左市委关于学习宣传贯彻十七大精神的决定
发布日期:2019-08-01

中共崇左市委员会关于学习宣传贯彻党的十七大精神的决定

(2007年11月22日中国共产党崇左市第二届委员会第二次全体会议通过)

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻总结了我国改革开放的伟大历史进程、宝贵经验和党的十六大以来党和国家事业的新进展,对在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。为认真学习宣传贯彻党的十七大精神,加快建设富裕文明和谐新崇左,夺取全面建设小康社会新胜利,特作如下决定:

    一、认真学习,深刻领会,全面准确把握党的十七大精神

    学习宣传贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市广大党员干部群众要迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮,把思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。要认真研读党的十七大文件,重点学习党的十七大报告和党章。要深刻领会党的十七大精神的重大意义,深刻领会党的十七大的主题,深刻领会党的十六大以来所取得的成绩,深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。

    学习宣传贯彻党的十七大精神,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用、用以促学,以党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密联系个人的思想实际,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定理想信念,增强科学发展意识,树立求真务实作风。要紧密联系本地本部门的工作实际,明确发展目标,创新发展思路,完善发展措施,落实发展规划。要紧密联系当前的工作实际,正确分析形势,把握工作方向,加强薄弱环节,保持良好发展势头。各级党组织要加强领导,精心组织,周密安排,坚持以县(处)级以上领导干部为重点,切实抓好广大党员干部群众的学习。各级领导干部要身体力行、率先垂范,真学勤学善学,真懂真信真用,以实际行动带动全市的学习宣传贯彻活动。要切实抓好宣传工作,通过组织宣讲团宣讲和充分发挥各类媒体作用,形成学习宣传贯彻的浓厚氛围,使党的十七大精神深入人心。要加强对党的十七大精神的理论研究,围绕十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断,围绕党员干部群众在学习宣传贯彻过程中提出的难点、热点问题,组织理论界进行深入研究,帮助广大党员干部群众全面准确理解党的十七大精神,把学习研究成效体现在建设富裕文明和谐新崇左的实际行动中。

    学习宣传贯彻党的十七大精神,要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,坚持中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告指出,中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十七大鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题,深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义对于党和国家事业发展的极端重要性,充分显示了我们党团结带领全国各族人民坚定不移地发展中国特色社会主义的决心和信心。改革开放以来,我国现代化建设事业取得了举世瞩目的巨大成就,根本原因就在于开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。实践充分证明,中国特色社会主义道路,是夺取全面建设小康社会新胜利、不断推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的正确道路。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断推进实践创新、理论创新和制度创新,全面建设小康社会。

    二、坚持以科学发展观统领全局,促进全市经济社会又好又快发展

    把科学发展观写入党章,是党的十七大的重大历史决策。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。科学发展观,第一要义是发展,AG娱乐,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们一定要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,深入学习、广泛宣传、认真贯彻科学发展观,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来;要自觉地走科学发展道路,以实际行动践行科学发展观,坚持以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展,努力使科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施;要坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心不动摇,把加快发展作为我市最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务;要立足新兴城市实际,注重统筹城乡发展,加快边境民族地区发展;要根据中国特色社会主义事业的总体布局,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展,加快建设富裕文明和谐新崇左。

    三、明确新时期奋斗目标,努力实现与全国全区同步进入全面小康社会

    全面建设小康社会,是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在。市第二次党代会提出加快全面建设小康社会进程、建设富裕文明和谐新崇左的奋斗目标,符合十七大精神,符合自治区要求,符合崇左实际,符合全市各族人民愿望。根据党的十七大对全面建设小康社会提出的新的更高要求,我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力保持经济社会又好又快的发展态势,争取与全国全区同步进入全面小康社会;要充分发挥区位、资源优势,坚持主导方向和核心战略,围绕“三百亿”工程,不断改善投资环境,走新型工业化道路;要围绕“六年见新城”目标,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”以及“完善配套、提高品位、重点扩张、增强辐射”的原则,大幅度提高干部建设城市、发展城市、管理城市的能力,加快中心城市建设,搞好县城和以中心镇为重点的小城镇建设;坚持统筹城乡发展,加快农村基础设施和公共服务体系建设,发展现代农业、特色农业,繁荣农村经济,扎实推进社会主义新农村建设;加快转变经济发展方式,推进科技进步,增强自主创新能力,提高资源利用和节能环保水平,建设资源节约型、环境友好型社会;抓好文化建设和以民生为重要内容的社会建设,着力提升全市人民的文明素质和幸福水平;坚持改革创新、开放合作,不断激发发展的生机和活力,开拓发展的空间;坚持全民创业、和谐发展,充分调动各方面加快发展的积极性,实现各项事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。

    四、坚持解放思想,扩大开放合作,大力发展开放型经济

    解放思想,是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。面对国际环境复杂而深刻的变化,面对中国特色社会主义伟大事业的快速推进,面对周边地市的蓬勃发展,解放思想的任务显得尤为紧迫。我们要科学分析我市面临的新机遇、新挑战,深刻把握工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我市面临的新课题,不断研究新情况、解决新问题。要以科学发展观统领全局,消除一切阻碍发展的错误认识,破除一切影响发展的体制机制障碍,以思想的大解放促进经济社会的大发展。要着眼人民的新要求和新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的政策措施,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。建市以来,我们不断扩大开放合作,大力发展开放型经济,很快实现了从工作的转型到有序、从立足到发展、从起步到加速推进的三大步跨越。全市上下必须进一步统一思想,坚定不移走开放合作发展道路,积极“走出去”和“请进来”,不断拓展开放合作的广度和深度,不断扩大外贸、外资、外经的规模,全面提高开放型经济水平。要争取国家和自治区的支持,整合各方面的力量,围绕“对接东盟、承接西南、紧连首府、便捷出海”,构建“大十字”型交通和“一小时交通经济圈”的交通发展战略,加大交通基础设施建设,加快改善农村交通条件,健全综合交通运输体系。要加快电力、口岸基础设施建设,加快推进爱店、硕龙二类口岸升格为一类口岸进程,创造更加便利的开放合作条件。要积极构建“沿南友高速公路经济带”,加快推进“三园三区”建设,即加快推进崇左城市工业园、广西中国—东盟青年产业园、友谊关工业园、凭祥边境经济合作区、中国—东盟凭祥边境综合保税区和科技园区的建设,推动边境贸易由单一货物贸易向边境进出口综合加工工业及其配套产业转型,努力打造良好的投资洼地和合作平台。要继续完善中国—东盟自由贸易区凭祥物流园的服务功能,积极推进集贸易、加工、仓储和边境旅游为一体的中国凭祥—越南同登边境经济合作区、崇左—北宁(东盟)国际物流中心等项目的建设,发展现代物流产业。要在泛北部湾经济区内共同打造边海旅游经济带,共同构建中越跨国旅游陆海大环线。要推进与东盟国家特别是与越南不同层次的商贸、学术和文化体育交流活动,发展骆越文化,繁荣千里文明南疆。要把人才队伍建设作为开放合作的基础性工程来抓,进一步搞好人才“小高地”建设,在人才培养、吸引、使用三个环节上下功夫,让更多的人才到崇左来施展才干。要继续深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,切实解决机关作风效能方面存在的突出问题。要加强政务建设和诚信建设,提高服务水平,着力营造亲商、助商、富商的良好环境。

    五、统筹兼顾,全面发展,建设社会主义和谐社会

    促进社会和谐,关键是多为群众办实事、办好事,要及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众得实惠。要在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,发展社会事业,扩大公共服务,促进社会公平正义,维护社会安定团结。

    要优先发展教育,努力实施人力资源强市战略,优化教育结构,促进义务教育均衡发展,在巩固和发展义务教育的基础上,以大力发展职业教育为突破口,加快普及高中阶段教育,切实提高高等教育质量,全面提高我市教育的整体水平。实施扩大就业的发展战略,坚持把发展经济、调整产业结构与增加就业岗位结合起来,落实积极的就业政策,统筹城乡就业,鼓励全民创业,促进以创业带动就业,大力推进农村富余劳动力转移就业,规范人力资源市场,完善就业服务体系,提供面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难,积极做好高校毕业生就业工作。深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。提高扶贫开发水平,创新扶贫开发机制,坚持整村推进扶贫,支持革命老区、边境地区、民族地区和大石山区开发建设,引导贫困地区农民转移就业。大力发展卫生事业,重点扶持城市社区卫生和农村尤其是贫困地区农村公共卫生事业发展,完善农村合作医疗和重大疾病防控体系,加强卫生监督管理,强化公立医疗机构公益性质,加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系,维护劳动者的合法权益,构建和谐的劳动关系,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、主动地推进文化大发展大繁荣,以社会主义核心价值体系引领我市文化建设,建设具有崇左地方特色的文化,大力发展文化事业和文化产业,积极保障广大人民群众的基本文化权益。坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,发展社会主义政治文明。扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强社会主义民主政治建设,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。开展法制宣传教育,深入实施依法治市方略,推进依法执政,加强执法监督。完善社会管理,健全管理机制,加强基层基础工作,妥善处理人民内部矛盾,坚持不懈地推进平安建设,实施军警民联防和跨国联防,切实维护边境安宁和社会稳定。

    六、坚持以改革创新精神全面推进党的建设

    全面建设小康社会、加快富裕文明和谐新崇左建设,关键在党。要按照党的十七大作出的部署,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新为动力,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为建设富裕文明和谐新崇左提供坚强的政治和组织保证。

    全面推进党的建设新的伟大工程,必须加强思想建设,结合新兴城市实际,扎实开展创建学习创新型领导班子、学习创新型党组织活动,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,不断提高党员干部的思想政治素质,增强建市创业的信心和决心。必须加强执政能力建设,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,更好地担负起建设富裕文明和谐新崇左的重任。必须加强领导班子和干部队伍建设,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体;深化干部人事制度改革,大力培养选拔优秀年轻干部、开放型干部,重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部,加强县乡党校体制改革,继续大规模培训干部,抓好干部队伍专业能力建设,着力提高干部综合素质。必须加强基层党的建设,以开展农村党员干部现代远程教育工作和实施“八桂先锋行”活动为契机,继续深化“支部建在屯上”、“一句话承诺”、“短信党课”等活动,建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。必须加强党内民主建设,尊重党员主体地位,完善党内民主制度,认真学习贯彻党章,严格实行民主集中制,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威。必须加强作风建设,AG娱乐在线,深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,坚持面向基层和群众转变作风,形成“清简务本、行必责实”的良好作风,以优良的党风促政风带民风。必须加强反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

    实现党的十七大确定的奋斗目标和工作部署,加快富裕文明和谐新崇左建设,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全市各族人民,紧紧抓住扩大开放合作的历史性机遇,开拓进取,扎实工作,为建设连接东盟面向世界的区域性中心城市而努力奋斗!

中共崇左市委员会
2007年11月23日  

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