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大新县下雷镇工业系列报道之一....再看今日新“锰谷”
发布日期:2019-07-31

    ——大新县下雷镇工业化拉动经济发展系列报道之一

    □ 本报记者 黄锦娉

    2007年对大新县下雷镇来说是具有标志性意义的一年,当年该镇财政收入首次突破亿元大关!其中锰业对财税的贡献率达90%以上。

    短短几年,下雷实现了由一个落后的农业小镇向工业强镇的转型。

    财政收入翻番

    崇左市锰矿资源储量为1.38亿吨,是全国最大的锰矿基地,其中,大新县下雷镇锰矿储量达1.31亿吨。然而,资源优势并不等于经济优势,下雷镇党委、政府对此有着深刻的认识。为了推动优势资源转化为实实在在的经济收入,下雷镇党委、政府紧紧围绕崇左市制定的“三百亿工程”的战略目标和大新县着力打造锰谷工业园区的发展决策,提出了以“工业兴镇、工业强镇”的发展思路,从抓好优化投资环境入手,大力发展锰矿深加工业,扶持民营企业,建立了由自治区人民政府命名的乡镇企业示范小区,锰业产值在全镇国民生产总值中的比重不断增大。

    尤其是2007年以来,下雷镇在县委、县政府的正确领导下,深入实施“生态立镇、工业强镇、民营富镇、科教兴镇”发展战略,继续抓好锰业这一支柱财源建设,落实各项财税扶持政策,积极推进产业结构调整、产品优化升级,培养壮大新兴财源。一些措施取得显著成效,AG娱乐,预计2007年全镇完成地区生产总值8.38亿元,比2006年增长38.8%;工业总产值18亿元,同比增长122.2%,扭转了2006年因锰矿市场低迷导致财政收入下降的不利局面。

    下雷镇镇长农克强认为,下雷镇有着丰富的锰矿资源,但是只有把锰产业拉长,把产业做强做大,才能把资源优势转化为经济优势。为此,下雷镇党委、政府按照市委、市政府“三百亿工程”的战略目标和县委、县政府的统一部署,进一步优化各种投资环境,加大财源培植力度,着力抓好下雷锰谷工业园区的建设和在建项目的协调、服务工作,推动了锰产业的大发展,项目工作和财源建设取得了重大突破,资源优势得到充分发挥,推动了全镇经济的大发展。

    支柱财源锰业的迅速发展,为下雷镇财政收入的提高奠定了坚实的基础。在此基础上,下雷镇抓好税收征管、调整优化财政支出结构等工作,财政收入取得了明显效果,全年完成财政收入1.4512亿元,比2006年的7032万元增加7480万元,增长106.4%,实现财政收入翻番并首次突破亿元大关的目标。

    锰业集聚显效益

    资源优势并不等于产业优势。除了沉睡在地下的大量锰矿资源外,资金、技术、人才,下雷镇无一不缺乏,如何破解这一难题?

    “必须从更为宏大的产业背景去思考下雷锰业的发展,必须依托锰矿资源优势,把资源优势转化为经济优势和产业优势,大力发展锰产品加工业,走工业兴镇、工业强镇的发展之路。”下雷镇党委书记韦绍政说。

    在全球贸易一体化格局下,东部发达省区为了发展高新技术型和高附加值产业,将传统产业,尤其是劳动密集型和低附加值的产业转移给西部。处在东西结合部的大新县,特别是下雷镇,有条件接受这类产业的转移,并以自身拥有的优势资源和丰富而低廉的劳动力资源为优势,在锰矿加工、农副产品加工、水力发电等产业上必将大有作为。

    思路变了,政策措施就活了。用资源和政策吸引“外资”,巧借外力激活下雷锰业。为此,下雷镇把“亲商、爱商、扶商、护商”的环境建设作为招商工作的重中之重,对民营企业给予扶持,并在锰产品深精加工以及高附加值、低污染、无污染环保产品方面给予大幅度的政策倾斜。

    这一倾斜,使得浙江、上海等国内大型民营锰加工企业纷纷入驻下雷,目前已达10多家,为下雷成为广西最大的锰业重镇奠定了坚实的基础。

再看今日新“锰谷”
(上接第一版)同时,下雷镇大型项目建设也成效显著,据统计,2007年全镇新开工投资超千万元的项目有4 个,其中计划投资2.7亿元的中信大锰公司年产3万吨电解金属锰项目已于去年3月开工;计划投资1亿元的下雷水电站也于去年6月开工;总投资近3000万元的三锰龙矿业有限公司年产1万吨电解金属锰二期工程于去年3月开工,8月竣工投产;投资2000多万元的广西大新东盟锰业有限公司也于去年8月动工建设,预计2008年初可竣工投产。2007年,续建项目有7个,其中计划总投资1.8亿元的中信大锰公司年产1万吨电解二氧化锰项目去年共完成投资1.4亿多元,目前该项目主体工程已顺利竣工,预计可于2008年初竣工投产。据统计,2007年全镇共完成固定资产投资5.56亿元,比2006年的2.9402亿元增加2.6198亿元,增长89.1%。下雷的产业集聚效应日益凸显,实现了锰矿资源大镇向锰加工产业强镇的转变。
工业反哺农业
下雷镇锰业迅速发展,对劳动力需求也不断增加。这为下雷镇就地解决农村剩余劳动力就业提供广阔的平台,AG娱乐,为此,下雷镇充分发挥本镇锰企业多的优势,切实加强农村富余劳动力的培训、引导、组织和输出工作。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出“就业是民生之本”,随着农村各项改革的不断深化和社会主义新农村建设的不断推进,农村剩余劳动力不断增加,拓宽就业渠道,增加农民收入成为下雷镇党委、政府解决“三农”问题的重要工作内容。为此,今年以来,下雷镇党委、政府结合社会主义新农村建设的总体要求,根据实际情况,把加大农村劳动力转移培训力度,提高农民素质,发展劳务经济,让“零就业家庭”和农村剩余劳动力在家门口实现就业,增加农民收入,作为解决“三农”工作的重要内容来抓,通过招商引资,加大项目建设,并引导各企业优先安排本地农民入厂务工等措施,加大了工业反哺农业力度,使当地老百姓也享受到本地资源优势给他们带来的实惠,实现了农民增收的目标。
下雷镇党委、政府一方面加强与镇内企业的联系和协调,引导他们优先使用本镇劳动力。同时,为提高农民工的素质,镇党委、政府针对全镇各企业用工的特点和要求,多次组织农民工进行电焊技术培训。并引导企业与技工学校联手,发展“订单型”培训。2007年,中信大锰公司安排了200多名初、高中毕业生到广西石油化工职业技术学院进行委托专业培训,为企业的发展提供了充足的后备人才。据了解,目前全镇大小企业近50家,每年吸纳农村富余劳动力3000多人,其中本镇劳动力2600多人,实现劳务经济收入3300多万元。今年以来,依托全镇新建、继建的项目,新增劳动力岗位800多个。
锰业的高速发展,不仅带动了就业,也拉动了下雷商贸、运输等第三产业的兴旺,如今,下雷镇第二、第三产业新吸纳农村富余劳动力300多个,目前在厂就业或从事第三产业的农民占全镇农村总人口的27%。下雷镇零就业家庭实现了在家门口打工的愿望,从而使农民既可通过务工增收又可守土恋乡,实现家庭和社会的和谐稳定。

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