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江州驮卢镇社会主义新农村建设系列报道之四
发布日期:2019-07-31

民主管理,村屯事务村民定

——江州区驮卢镇社会主义新农村建设系列报道之四

□ 本报记者 黄映亮 通讯员 周春科

    推进农村基层民主改革、加强基层民主的核心力和生命力是推进社会主义新农村建设的有力保障。在江州区驮卢镇新农村建设的四个市级试点村屯中,村干部称职与否村民来评,资金使用合理与否村民来审,项目是否实施村民来议,驮卢镇把村务公开、民主管理贯穿于新农村建设的各项工作和活动中,更好地调动了广大村民参与村务管理的积极性,做到民主决策、民主监督、民主管理。

    村务公开,村屯事务农民议

    伏廖村那渠屯村民许金标是那渠屯新农村建设监事会的一名成员,提起自己的工作职责,他深有感触:“有了这个监事会,我们村民的钱怎么用、用多少都放心了。”那渠屯是以“扶贫推进新农村建设”的模式开展新农村建设的,上级各部门落实的扶贫项目和扶贫资金如何真正用在解决好农民生产、生活中最迫切的实际问题上是群众十分关心的问题,那渠屯成立的理事会、监事会和村民代表会议制度共同组成三驾马车,使群众关心的这一问题较好地得到解决。

    那渠屯的理事会、监事会成员都是由经过全体村民投票选举出来的德高望重、具有领导能力和组织能力的村民担任。“村干不能被选为监事会成员,要保证监督的客观性和公正性。”理事会和监事会是那渠屯村民参与村务管理、监督的有效方式,真正做到了农民的事农民办,农民的钱农民管。

    2006年3月,那渠屯为建设人畜饮水工程向村民集资10万元。同年5月那渠屯被确定为市级新农村建设试点村屯后,得到江州区水利局的项目扶持,人饮工程顺利完工,AG娱乐,村民的集资款仅用去2万多元,仍有约7万元的结余。余款如何管,怎么用,经村民代表大会讨论,该屯决定将这7万元专款专户留作村屯的公益事业资金。村屯的建设项目需要资金,必须先经过理事会半数以上成员同意后才呈村民代表大会研究批复,资金在使用过程中还要接受监事会的监督,项目建设的资金结余情况在村务公开栏上公布。

    驮卢镇新农村建设的四个试点村屯都建立了村务公开栏,把建设新农村中各级财政到村到户的优惠政策和资金、社会各界支持新农村建设的资金和项目等,及时纳入村务公开范畴;同时通过完善“一事一议”等民主议事决策制度,确保民主管理的各项工作落到实处,为建设新农村提供保障。

    评选十佳,AG娱乐,调动村民积极性

    农民是农村基层民主的主体,是新农村的主要建设者和受益者。能否在新农村建设中坚持村民主体地位,关系到新农村建设的成败。岜白村通过各种有效措施增强了农民的民主管理意识。

    “十佳干部村民选,十佳村民讲奉献,还有村里好参谋,建言献策抒民声。”在岜白村每年举行的元宵节文艺晚会上,十佳村干、十佳村民的表彰总是格外引人注目。“虽然得的奖金不多,但荣誉值得珍惜,所以村干、村民们参与的积极性特别高。”岜白村委副主任韦乃喜告诉记者。村民代表对村干们过去一年的工作态度、工作业绩等进行民主评议,投票选出十佳村干;而十佳村民则是选出村里的技术能手、致富能人,以鼓励他们发展生产,发挥榜样作用,带领群众共同致富。

    “原来村里的一条烂泥路就是由几户村民提出建议后得以修缮一新的。民主管理的方式,激发了村民参与村集体事务的热情。”岜白村党总支部书记黄永标说,“我们不仅有十佳村干、村民的评选,还会选出村两委会的好参谋。这些好参谋都是在村屯生产建设和村务管理中提出好建议、献出好对策的村民。”岜白村每年定期举行民主生活会,村民代表和党员纷纷建言献策,村干在群众说事中了解民意,在集中议事中广纳民言。“村民的建议经过研究可行后由村委会组织各方力量,在半个月内进行处理。”

    村干带头,新农村建设掀热潮

    记者到逐盎村渠独屯采访时,见到最多的是一个个穿着迷彩服的忙碌身影:搬柴垛、铺石料、平整土地。村干与村民们心往一处想,劲往一处使,和谐的干群关系使新农村建设掀起一个个热潮。

    在那渠屯,村干同样积极带领群众搞建设。“项目建设前,村民有点顾虑,资金筹集不足,我就贴钱先把工程搞起来。”那渠村民小组长陈宗林一年多来累计垫资近2000元,使得项目建设按时完成。

    村干之间特别是新老村干之间的团结协作更为新农村建设注入强劲动力。岜白屯专门成立的财务监督小组成员以退休村干为主,为他们搭建参事议事的平台,使他们卸任不卸责,卸任不减劲,在群众中继续发挥先锋带头作用。同时每年春节都组织现任村干对退休村干、老党员开展慰问活动。

    驮卢镇在新农村建设中,正是由于充分调动了农民群众的积极性和创造性,所以新农村建设才成为广大农民的自觉行动,形成了政府主导、村级主抓、群众主体的新农村建设合力。

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